[國家政策]加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化/高鐵專業(yè)學(xué)校

12月12日，教育部與福建省人民政府在福州聯(lián)合召開現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進會，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育工作會議精神，認真落實李克強總理重要批示和“推進職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會

”部署要求，紀念職業(yè)教育法公布實施20周年暨中國近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)軔150周年，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會議并講話。福建省委副書記、省長于偉國在會

上致辭。

　　陳寶生在講話中指出，職業(yè)教育為經(jīng)濟升級鋪路，為脫貧攻堅助力，為人的成長筑基，不僅是生產(chǎn)，也是生活，關(guān)系到國家發(fā)展的大局，與每個人都息息相關(guān)，需要政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校、社會心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力打好邁向現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強工作的主動性、積極性、協(xié)調(diào)性，一端要瞄準產(chǎn)業(yè)，一端要瞄準學(xué)生，深化體制機制改革，堅決啃下硬骨頭，為打造技術(shù)技能強國、全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻。
　　陳寶生用六個關(guān)鍵詞對職業(yè)教育發(fā)展提出了明確要求。一是要讓職業(yè)教育香起來。香不香，看思想。要持續(xù)不斷地宣傳職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊地位，對培養(yǎng)多元化人才的重要作用，積極轉(zhuǎn)變成才觀念，為職業(yè)教育發(fā)展提供思想前提，創(chuàng)造良好環(huán)境。二是要讓職業(yè)教育亮起來。亮不亮，看質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量意識，將質(zhì)量意識貫穿教學(xué)、管理和人才培養(yǎng)中，讓高質(zhì)量的畢業(yè)生成為職業(yè)教育的品牌和代言人。三是要讓職業(yè)教育忙起來。忙不忙，看市場。有市場就門庭若市，沒市場就門可羅雀，要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，對接產(chǎn)業(yè)鏈需要，適應(yīng)市場需求。四是要讓職業(yè)教育強起來。強不強，看成長。要把學(xué)校建在開發(fā)區(qū)里，把學(xué)科建在產(chǎn)業(yè)鏈上，下功夫培育職業(yè)教育發(fā)展后勁，不為升格、不圖虛名，實現(xiàn)職業(yè)院校在專業(yè)、管理、特色上的全面成長。五是要讓職業(yè)教育活起來?；畈换?，看政策。貫徹好《職業(yè)教育法》和《民辦教育促進法》，推進放管服改革，落實省級統(tǒng)籌權(quán)和職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，為職業(yè)教育提供更大政策支持。六是要讓職業(yè)教育特起來。特不特，看工作。要把職業(yè)教育打造成“名優(yōu)土特產(chǎn)品”，培養(yǎng)一批名師，提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)、技能、教學(xué)方法各方面特色發(fā)展，推進產(chǎn)學(xué)結(jié)合，把職業(yè)教育打造成閃光品牌。

　　于偉國在致辭中表示，福建將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“福建沒有理由不把教育辦好”的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，進

一步提高契合度、突出多元化、優(yōu)化大環(huán)境，加快構(gòu)建具有福建特點的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　教育部黨組成員、副部長李曉紅出席會議并作總結(jié)講話。福建省副省長李紅出席會議。會上，教育部與兩家行業(yè)協(xié)會簽署了職業(yè)教育戰(zhàn)略合作協(xié)議，5家大型企業(yè)與職業(yè)院校合作聯(lián)盟代表簽署了校企合作意向協(xié)議。大連海

事大學(xué)、福建省教育廳、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會、中國航空工業(yè)集團公司、福建船政交通職業(yè)學(xué)院、貴州省機械工業(yè)學(xué)校等6家單位代表和國家教育咨詢委員會專家作交流發(fā)言。教育部有關(guān)司局負責人，各省級教育行政部門負

責人，部分社團團體和研究機構(gòu)負責人，部分行業(yè)、企業(yè)和中、高等職業(yè)學(xué)校代表等約150人參加會議。


促進職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展/成都鐵路學(xué)校

從學(xué)前教育到高等教育、從學(xué)歷教育到非學(xué)歷教育，層次類型多樣、充滿生機活力的職業(yè)教育已經(jīng)成為社會主義教育事業(yè)的重要組成部分。未來我國職業(yè)教育如何更好地發(fā)展？教學(xué)教育質(zhì)量如何保障？對職業(yè)教育有哪些扶持

政策？教育部副部長李曉紅18日結(jié)合《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進職業(yè)教育健康發(fā)展的若干意見》及相關(guān)配套文件，對社會關(guān)心的焦點問題給予了權(quán)威解答。




正視職業(yè)教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

問：我國職業(yè)教育目前發(fā)展情況如何？為什么要出臺這些文件？

答：改革開放以來，我國職業(yè)教育快速發(fā)展，有效增加了教育服務(wù)供給，培養(yǎng)了大批合格人才。到2016年底全國已有職業(yè)學(xué)校17.1萬所，比上年增加8253所，職業(yè)學(xué)校在校生4825.5萬人，比上年增加了254萬人。當前，我國正

在由教育大國向教育強國邁進，進入以提高質(zhì)量、促進公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主要特征的新發(fā)展階段，職業(yè)教育面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進職業(yè)教育健康發(fā)展的若干意見》以分類管理改革為基礎(chǔ)，集中體現(xiàn)了中央關(guān)于職業(yè)教育的形勢新判斷、發(fā)展新定位、制度新安排，為職業(yè)教育在新的歷史起點上實現(xiàn)健康發(fā)展指明了方向。

激發(fā)辦學(xué)活力增添發(fā)展動力

問：在創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制方面，將有哪些突破？

答：一是建立分類管理制度，對職業(yè)學(xué)校實行非營利性和營利性分類管理。對現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校按照舉辦者自愿的原則，通過政策引導(dǎo)，實現(xiàn)分類管理。二是建立差別化政策體系，在稅費優(yōu)惠、用地、收費等方面對非營利性和營

利性職業(yè)學(xué)校實行差別化扶持政策。三是放寬辦學(xué)準入條件。社會力量投入教育，只要不屬于法律法規(guī)禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領(lǐng)域，各級政府不得限制。四是拓寬辦學(xué)籌資渠道。創(chuàng)新教

育投融資機制，多渠道吸引社會資金，擴大辦學(xué)資金來源。五是探索多元主體合作辦學(xué)。推廣政府和社會資本合作模式，積極鼓勵公辦學(xué)校與職業(yè)學(xué)校相互購買管理服務(wù)、教學(xué)資源、科研成果。六是健全學(xué)校退出機制，要求

各地結(jié)合實際依法細化職業(yè)學(xué)校平穩(wěn)有序退出的各項要求，保護舉辦者、受教育者的合法權(quán)益。

問：國家對職業(yè)學(xué)校的扶持政策主要有哪些？

答：此次出臺的文件主要提出了六個方面的舉措：一是加大財政投入力度。財政扶持職業(yè)教育發(fā)展的資金要納入預(yù)算，并向社會公開，接受審計和社會監(jiān)督。二是創(chuàng)新財政扶持方式。要求地方各級政府建立健全政府補貼的標

準、程序及具體政策措施，完善政府向職業(yè)學(xué)校購買服務(wù)制度，鼓勵設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金。三是落實同等資助政策。進一步明確職業(yè)學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生享受同等助學(xué)貸款、獎助學(xué)金等國家資助政策。四是落實稅費優(yōu)

惠等激勵政策。職業(yè)學(xué)校按照國家規(guī)定享受相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，非營利性職業(yè)學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。職業(yè)學(xué)校用電、用水、用氣、用熱執(zhí)行與公辦學(xué)校相同的價格政策。五是實行差別化用地政策。非營利

性職業(yè)學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等政策，按劃撥等方式供應(yīng)土地。營利性職業(yè)學(xué)校按國家相應(yīng)的政策供給土地。六是實行分類收費政策。非營利性職業(yè)學(xué)校收費，通過市場化改革試點，逐步實行市場調(diào)節(jié)價，具體政策由省級人

民政府確定。營利性職業(yè)學(xué)校收費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標準由職業(yè)學(xué)校自主確定。

提高辦學(xué)質(zhì)量是職業(yè)學(xué)校的生命線和核心競爭力。
問：如何保障職業(yè)學(xué)校，尤其是營利性職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量？

答：提高辦學(xué)質(zhì)量是職業(yè)學(xué)校的生命線和核心競爭力。職業(yè)學(xué)校要明確學(xué)校辦學(xué)定位，加強教師隊伍建設(shè)，引進培育優(yōu)質(zhì)教育資源。
對營利性職業(yè)學(xué)校，一要堅持教育的公益性，始終把培養(yǎng)高素質(zhì)人才、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。二要以培養(yǎng)人才為中心，遵循教育規(guī)律，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強受教育者的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。三要抓好思想政治教育和德育工作，加強思想政治理論課和思想品德課教學(xué)，引導(dǎo)師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。四要嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、選用教材、開展教育教學(xué)活動。五要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展招生工作，招生簡章和廣告應(yīng)當報審批機關(guān)備案，其中，本科高等學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)當報省級人民政府教育行政部門備案。六要加強教師隊伍建設(shè)，學(xué)校應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定聘任教師，加強教師師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法保障教職工工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。